原文鏈接:寶雞市人民政府辦公室印發(fā)關于進一步推進法治政府建設若干措施的通知
《寶雞市關于進一步推進法治政府建設若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已經(jīng)2024年3月15日市人民政府第6次常務會議審議通過,已印發(fā)施行,現(xiàn)解讀如下:
一、起草背景
2023年12月5日,陜西省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步推進法治政府建設若干措施的通知》(陜政辦發(fā)〔2023〕25號),從7個方面制定22項具體措施推進全省法治政府建設。市政府高度重視,要求認真抓好貫徹落實,并由市司法局牽頭,結(jié)合我市參加第三批全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動,進一步細化分解、研究制定我市推進法治政府建設的任務清單、責任清單。
二、起草過程
根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《陜西省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《陜西省關于進一步推進法治政府建設的若干措施》和《寶雞市法治政府建設實施方案(2022-2025年)》,市司法局結(jié)合我市實際,細化工作任務,明確職責分工,起草形成《若干措施(征求意見稿)》,書面征求了各縣區(qū)及市發(fā)改委、市行政審批局、市中級法院、市檢察院等相關單位的意見建議,多次進行修改完善,形成了《若干措施(送審稿)》。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》從8個方面明確了29項具體措施,其中:
一是加強依法行政制度建設,主要從加強政府信息平臺應用、制定年度重大行政決策事項目錄、加強政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件審查備案等方面制定了3項措施;
二是提升行政執(zhí)法質(zhì)量,主要從提高行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)、加大突出問題專項整治、推行行政執(zhí)法事項清單制度、落實行政裁量權(quán)基準制度、規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、開展行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法質(zhì)量考評等方面制定了10項措施;
三是加強行政復議工作,主要從落實《行政復議法》、加強行政復議隊伍與場所建設、發(fā)揮行政復議監(jiān)督依法行政的功能作用等方面制定了3項措施;
四是強化行政應訴工作,主要從落實行政機關負責人出庭應訴制度、開展行政機關領導干部旁聽庭審活動等方面制定了2項措施;
五是加強政府與法院、檢察院工作聯(lián)動,主要從健全聯(lián)動工作機制、及時通報行政機關負責人出庭應訴、行政訴訟敗訴、行政復議糾錯情況等方面制定了2項措施;
六是完善政府職能體系,主要從全面實行政府權(quán)責清單制度、深化“減證便民”行動、提升政務服務質(zhì)量、深入推進政務公開等方面制定了4項措施;
七是加強依法行政能力建設,主要從落實領導干部學法用法制度、發(fā)揮法律顧問作用等方面制定了2項措施;
八是推進法治政府建設提質(zhì)增效,主要從積極開展示范創(chuàng)建、全面實施“強基工程”、落實年度報告制度等方面制定了3項措施。